Комиссия по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова, которая должна была пройти 10 июня, перенесена на 26 июня. На этом заседании Минкомсвязи должно было представить два документа, которые требуют одобрения правительства: методические рекомендации по разработке и приобретению ПО для использования в органах госвласти и бюджетных учреждениях, а также план перехода этих организаций на СПО. Перенос заседания комиссии вызван изменениями в графике вице-премьера.

Принятие документов, необходимых для старта работ по переходу госорганов на СПО, задерживается уже практически на год относительно сроков, озвученных ранее Дмитрием Медведевым. В ноябре 2007 г. он говорил , что юридическое решение о переходе на свободное ПО госструктур должно быть принято после «соответствующих работ в тестовом режиме», которые, в свою очередь, должны быть закончены в середине 2008 г.

Теперь одобрение документов может быть получено не раньше конца июня. После этого методические рекомендации будут утверждены приказом Минкомсвязи в третьем квартале 2009 г., а план перехода - распоряжением правительства после согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. В случае одобрения проект плана будет отправлен в МЭР, Минфин, Минобрнауки и другие ведомства, после чего также в третьем квартале будет внесен в правительство. В 2009 г. Минкомсвязи рассчитывает провести тендер по обучению чиновников работе с СПО, а утверждение методических рекомендаций позволит ведомствам в этом году подготовить соответствующую конкурсную документацию на поставки ПО.

Рекомендации по переходу на СПО «носят мягкий характер». Среди прочего в документе говорится о том, что ведомственными планами может предусматриваться поэтапная замена лицензионных программ на СПО: сначала замена прикладного программного обеспечения при сохранении ранее используемых операционных систем, затем замена операционных систем на серверных ЭВМ и, наконец, замена операционных систем на ЭВМ, используемых в качестве рабочих станций. При отсутствии готовых свободных программ, соответствующих требованиям заказчика, на период разработки или доработки СПО-решений допускается покупка проприетарных программ.